Tại Hội nghị tổng kết 10 năm sắp xếp, đổi mới DNNN 2010 - 2011 với sự chủ trì của Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Tấn Dũng, Chính phủ đã phát đi thông điệp sẽ đẩy nhanhcổ phần hóa (CPH) các DNNN thời gian tới. Với định hướng này, 27 tập đoàn,tổng công ty như: Dầu khí Việt Nam, Điện lực Việt Nam, Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam… sẽ thực hiện CPH trong giai đoạn 2015 - 2020.
 

Không chuyển nhượng vốn nội bộ

Theo ông Phạm Viết Muôn, Phó chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ, Phó trưởng Ban chỉ đạo Đổi mới và phát triển DN, tuy 10 năm qua, cả nước đã sắp xếp được 4.757 DNNN, trong đó cổ phần hóa 3.388 DN, nhưng nhìn chung, tiến độ sắp xếp DNNN chưa như mong muốn. Do vậy, để đổi mới có hiệu quả 1.309 DNNN còn lại, trong đó có 101 tập đoàn, tổng công ty và 2 NHTM do Nhà nước nắm 100% vốn, Chính phủ đang khẩn trương hoàn thiện và triển khai nhiều biện pháp mạnh.

Theo đó, đối với DN thành viên của các tập đoàn, tổng công ty, khi thực hiện CPH, có thể CPH đồng thời với công ty mẹ. Tùy điều kiện thực tế, có thể thực hiện CPH đồng thời với hợp nhất, sáp nhập hoặc chuyển giao vốn các tổng công ty, công ty trong cùng ngành nghề, lĩnh vực, để hình thành các tổng công ty đa sở hữu có năng lực mạnh hơn. Cùng với đó, chuyển toàn bộ DN do các tập đoàn, tổng công ty giữ 100% vốn sang các tập đoàn, tổng công ty có ngành nghề kinh doanh cùng với ngành nghề kinh doanh của DN chuyển giao. Biện pháp này có thể thực hiện dưới hình thức chuyển nhượng DN hoặc chuyển giao nguyên trạng… Năm nay, sẽ hoàn thành việc phê duyệt phương án, sắp xếp, CPH các DNNN để triển khai sớm. Trong quý I/2012, các bộ phải trình Chính phủ phương án tái cơ cấu DNNN trong lĩnh vực do mình quản lý.

"Sắp tới sẽ đẩy mạnh CPH các DN mà Nhà nước không cần nắm 100% vốn theo phương án đã phê duyệt. Công ty mẹ tại các tập đoàn, tổng công ty thực hiện việc bán vốn cho tổ chức, cá nhân bên ngoài, chứ không bán hoặc chuyển giao lại cho các đơn vị thành viên trong nội bộ. Đẩy mạnh việc niêm yết các tập đoàn, tổng công ty đã CPH trên TTCK trong và ngoài nước…", ông Muôn nhấn mạnh.

Những giải pháp mạnh trên nhằm thực hiện mục tiêu mà Chính phủ đề ra là từ năm 2015 - 2020 sẽ CPH 27 tập đoàn, tổng công ty, trong đó Nhà nước nắm cổ phần trên 65% hoặc trên 75% tại 11 DN như các tập đoàn: Dầu khí, Công nghiệp Than - Khoáng sản, Điện lực, Công nghiệp cao su, Bưu chính Viễn thông, Hoá chất…, đồng thời không giữ cổ phần chi phối tại 16 DN. Đến năm 2020, cả nước còn 17 tập đoàn, tổng công ty do Nhà nước nắm giữ 100% vốn như: Tập đoàn Viễn thông quân đội, Tổng công ty Đầu tư và Kinh doanh vốn nhà nước, Tổng công ty Thuốc lá, Tổng công ty Đường sắt... Cùng với đó là 200 DN hoạt động trong các lĩnh vực độc quyền nhà nước, an ninh, quốc phòng và công ích.

 
'Làm nóng" TTCK để thúc đẩy CPH

Thứ trưởng Bộ Tài chính Trần Văn Hiếu đánh giá, tiến trình CPH các DNNN 10 năm qua đã góp phần quan trọng thúc đẩy TTCK phát triển. Việc niêm yết trên TTCK đã nâng cao tính minh bạch, tự chủ, tự chịu trách nhiệm của các DN, tăng cường sự giám sát của xã hội đối với hoạt động của DN, nên đã tạo được niềm tin trong cộng đồng NĐT trong và ngoài nước. Đặc biệt, sự phát triển của TTCK đã làm tăng khả năng huy động vốn cho nền kinh tế, DN, đồng thời làm thay đổi phương thức quản lý, tổ chức sản xuất của các DN.

Vì mối quan hệ tác động qua lại giữa CPH với sự phát triển của TTCK, nên Bộ Tài chính cho rằng, cần sớm có chính sách tài chính, tiền tệ hợp lý để hỗ trợ DN vượt qua khó khăn hiện tại, cũng như TTCK, qua đó gia tăng thu hút NĐT tham gia thị trường. Đây là một trong những giải pháp để đẩy nhanh CPH các DNNN thời gian tới. Thực tế, sự trầm lắng kéo dài của TTCK thời gian qua đã gây nhiều bất lợi cho quá trình CPH các DNNN. Trong thẩm quyền của mình, Ủy ban Chứng khoán Nhà nước, Bộ Tài chính đang và sẽ triển khai nhiều giải pháp để hỗ trợ TTCK sớm vượt qua khó khăn hiện tại. Tuy nhiên, để các giải pháp mang tính tổng thể và hữu hiệu hơn, các thành viên TTCK hy vọng Chính phủ sẽ sớm có giải pháp phục hồi TTCK lành mạnh, bền vững, qua đó góp phần đẩy nhanh tiến trình CPH.         

Theo  Hữu Hòe

Ngày 08/12, Ngân hàng Trung ương châu Âu (ECB) hạ lãi suất cho vay cơ bản bớt 0.25% xuống 1% đúng như dự báo chung. Đây là tháng thứ 2 liên tiếp ECB hạ lãi suất trong bối cảnh khủng hoảng nợ Eurozone tiếp tục tác động xấu đến nền kinh tế châu Âu.

Như vậy ngân hàng này đã cắt giảm chi phí vay mượn tại cả hai cuộc họp kể từ khi ông Mario Draghi nhận chức Chủ tịch ECB từ ông Jean-Claude Trichet.

ECB đưa ra động thái trên khi các điều kiện kinh tế tại châu Âu ngày càng xấu đi đáng kể. Tại cuộc họp trước, Chủ tịch Mario Draghi dự báo nền kinh tế khu vực sẽ rơi vào suy thoái nhẹ.

Thị trường đang tìm kiếm các dấu hiệu liệu ECB có tiếp tục cắt giảm lãi suất trong các tháng tới.

Mối quan tâm của thị trường cũng sẽ tập trung vào những thay đổi trong chính sách của ECB, đặc biệt là liệu động thái hạ lãi suất có phải là một phần của chính sách tiền tệ thiên về tăng trưởng thay vì tập trung vào việc hạ thấp lạm phát.

ECB công bố quyết định của mình chỉ vài giờ trước khi các nhà lãnh đạo Liên minh châu Âu (EU) tổ chức cuộc họp thượng đỉnh tại Brussels nhằm thảo luận cách thức cứu đồng tiền chung châu Âu.

Dự kiến, Chủ tịch ECB Mario Draghi sẽ có cuộc họp báo định kỳ hàng tháng vào lúc 20h30 (giờ Việt Nam).

Cùng ngày, Ngân hàng Trung ương Anh (BOE) giữ nguyên lãi suất ở mức 0.5% và quy mô của chương trình mua tài sản trị giá 275 tỷ bảng Anh (tương đương 432 tỷ USD). Được biết BOE đã giữ nguyên mức lãi suất 0.5% kể từ tháng 3/2009.

Theo Vietstock/MarketWatch/CNN Money


 

“Hai mươi lăm năm trước, Việt Nam đã biến khủng hoảng thành cơ hội. Liệu Việt Nam có thể làm tương tự như vậy với bối cảnh và các vấn đề kinh tế như hiện nay hay không?” Chuyên gia kinh tế trưởng của Ngân hàng Thế giới Deepak Mishra đã đặt duy nhất một câu hỏi như trên khi kết thúc phần trình bày tóm lược về Báo cáo Phát triển Việt Nam 2012 tại Hội nghị nhóm tư vấn các nhà tài trợ (CG) diễn ra đầu tuần này.

Bản báo cáo đó mở đầu bằng cách trích dẫn lại quyết tâm chính trị cách đây 25 năm của Đại hội VI, khi Đảng “nhìn thẳng vào sự thật, đánh giá đúng sự thật, và nói rõ sự thật” và kết luận “các chủ trương, chính sách phải tuân theo nguyên tắc chỉ đạo: giải phóng mọi năng lực sản xuất xã hội nhằm phát triển mạnh mẽ lực lượng sản xuất”. Ông Mishra nhận xét: “Có lẽ rất ít thành viên tham dự Đại hội Đảng khi đó hình dung được rằng, họ đang viết lên một trong những kịch bản chuyển đổi nền kinh tế từ kế hoạch hóa tập trung sang kinh tế thị trường thành công nhất mà thế giới từng chứng kiến”.

Song, câu chuyện thành công của Việt Nam trong suốt hơn hai thập kỷ vừa qua nay đang đối diện với thách thức lớn do bất ổn kinh tế vĩ mô kéo dài, theo Giám đốc Ngân hàng Thế giới tại Việt Nam Victoria Kwakwa. Bà nói: “Tăng trưởng tín dụng hàng năm tới 30% trong suốt thập kỷ qua đã tạo ra tính dễ tổn thương cho nền kinh tế vĩ mô trong suốt bốn năm qua. Bên cạnh đó, những rủi ro trong khu vực doanh nghiệp nhà nước và tài chính cũng ngày càng bộc lộ rõ”. Nhận xét của bà Kwakwa đề cập trực tiếp đến chương trình tái cơ cấu kinh tế được xác định tại Hội nghị Trung ương 3 tháng 10 vừa qua với ba trụ cột chính là đầu tư công, doanh nghiệp nhà nước và hệ thống ngân hàng thương mại. Chương trình này đã được chọn làm chủ đề thảo luận chính cho hội nghị CG năm nay với tiêu đề: “Đẩy mạnh tái cơ cấu kinh tế và giảm nghèo”.

Doanh nghiệp nhà nước (DNNN) là một trong những chủ đề thật khó biện minh: 3.400 DNNN sử dụng nguồn lực nhiều nhưng kém hiệu quả. Theo Báo cáo Phát triển Việt Nam, với 1 đồng vốn, các DNNN thu được vỏn vẹn 1 đồng doanh thu, trong khi các khu vực  kinh tế khác thu được 21 đồng. Với 1 đồng chi phí nhân công, DNNN thu được 1,7 đồng doanh thu, trong khi các khu vực kinh tế khác thu được 16,3 đồng. Bên cạnh đó, mối liên hệ giữa DNNN và các ngân hàng đã trở nên chằng chịt. Bản báo cáo này cho biết, số các ngân hàng cổ phần có vốn sở hữu nhà nước đang tăng dần lên, và có mối tương quan thuận giữa cấu trúc sở hữu của các ngân hàng với tỷ lệ cho vay đối với khu vực DNNN. Đến nay thì DNNN “đã quá lớn nên không thể thất bại, quá cồng kềnh nên không thể cứu nổi” như nhận định của ông Mishra. Đại diện thường trú Quỹ Tiền tệ quốc tế Sanjay Kalra bổ sung thêm: “DNNN đã trở thành gánh nặng cho nền kinh tế. Họ sử dụng phần lớn tín dụng cho nền kinh tế mà giờ đã khan hiếm, đầu tư trong nhiều trường hợp không hiệu quả, và nợ của các DNNN đã phủ bóng đen lên hệ thống tài chính và niềm tin thị trường”.

Bên cạnh đó, đầu tư công lớn mà thiếu hiệu quả cũng đang làm các nhà tài trợ quan ngại. Điều phối viên thường trú của Liên hiệp quốc Pratibha Mehta nhận xét, hệ quả là Việt Nam hiện đang gánh chịu mức thiếu hụt ngân sách 8% GDP từ năm 2009 và nợ công gia tăng lên  mức 57,3% GDP trong năm 2010, tuy nhiên, mức nợ công thực sự còn có thể lớn hơn do không bao gồm nợ của DNNN. Ông Sanjay của IMF cho rằng, chính sách tài khóa cần hỗ trợ chính sách tiền tệ nhiều hơn trong việc giảm lạm phát.

Theo báo cáo của Ngân hàng Nhà nước, tổng dư nợ tín dụng của hệ thống các tổ chức tín dụng cho nền kinh tế tăng trưởng bình quân 29,4%/năm trong giai đoạn 2000-2010 và đến cuối năm 2010 tương đương khoảng 116% GDP. Đến tháng 9-2011, tổng dư nợ tín dụng của các tổ chức tín dụng gấp 14 lần so với năm 2000 và tổng tài sản của các tổ chức tín dụng tương đương 244% GDP năm 2010. Ông Sanjay Kalra tỏ ra lo ngại, những yếu kém trong hệ thống tài chính, mà những mầm mống của chúng nảy sinh trong những năm tăng trưởng tín dụng nhanh đã bộc lộ rõ và Ngân hàng Nhà nước và các ngân hàng thương mại nhà nước đã phải can thiệp bằng cách hỗ trợ thanh khoản để bảo vệ các ngân hàng nhỏ và yếu.

Đối thoại lần đầu tiên với các nhà tài trợ trên cương vị người đứng đầu Chính phủ mới, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng nói rằng ông đã chăm chú nghe tất cả những góp ý như trên, và hơn nữa của các đối tác phát triển. Thủ tướng nhận xét, những chỉ số kinh tế vĩ mô gần đây như tăng trưởng kinh tế, bội chi giảm, dự trữ ngoại tệ tăng, tăng trưởng xuất khẩu, tăng trưởng công nghiệp, thương mại và dịch vụ, nợ công trong ngưỡng an toàn,... thể hiện những tín hiệu tích cực trong nền kinh tế trong cuối năm 2011. Ông nói: “Theo đà này, chúng tôi cho rằng năm 2012 Việt Nam có khả năng kiểm soát lạm phát ở mức 9%. Hiện tại lãi suất tín dụng có xu hướng giảm, cùng với chỉ số CPI. Tỷ giá cơ bản được ổn định, và chúng tôi sẽ nỗ lực giữ giá tiền đồng”. Thủ tướng khẳng định Chính phủ sẽ tập trung tái cơ cấu kinh tế vào ba trọng tâm chính là đầu tư công, DNNN và hệ thống ngân hàng thương mại ngay trong năm tới. “Chúng tôi không đặt trọng tâm tăng trưởng cao trong năm tới để góp phần giữ ổn định kinh tế vĩ mô và tiến hành tái cơ cấu kinh tế”, Thủ tướng nói.

Về phần mình, với tư cách là đồng chủ trì hội nghị, bà Kwakwa vẫn nhắc lại những yêu cầu của cộng đồng thế giới. “Tôi muốn nhấn mạnh rằng, thay đổi bên lề là không hiệu quả. Hành động cương quyết là cần thiết để thực sự rũ bỏ quá khứ và đưa ra một chặng đường mới để đặt Việt Nam vào vị trí mạnh mẽ hơn để thành công như một quốc gia có thu nhập trung bình... Bây giờ là lúc để hành động”.
Các nhà tài trợ đã cam kết dành gần 7,4 tỉ đô la Mỹ vốn ODA cho Việt Nam năm 2012, thấp hơn so với 7,9 tỉ đô la Mỹ trong năm 2011. Tuy nhiên, vấn đề giải ngân luôn là thách thức chính. ODA giải ngân chỉ đạt 3,2 tỉ đô la Mỹ trong 11 tháng đầu năm nay, và dự kiến đạt 3,65 tỉ đô la Mỹ trong cả năm, cao hơn 10% so với 2,941 tỉ giải ngân của cả năm ngoái.

Những chương trình, dự án vốn vay có giá trị lớn được ký kết trong năm 2011 bao gồm: dự án cấp nước và nước thải đô thị (200 triệu đô la); dự án truyền tải và phân phối điện 2 (180 triệu đô la); dự án quản lý thủy lợi phục vụ phát triển nông thôn vùng Đồng bằng sông Cửu Long (160 triệu đô la) và khoản vay chính sách phát triển chương trình cải cách đầu tư công lần 2 (350 triệu đô la) do WB tài trợ; dự án xây dựng nhà máy nhiệt điện Nghi Sơn (II) (365,82 triệu đô la); dự án xây dựng cầu Nhật Tân (II) (304,25 triệu đô la) và dự án xây dựng cảng Lạch Huyện (272 triệu đô la) do Nhật Bản tài trợ; dự án xây dựng đường cao tốc Bến Lức - Long Thành (350 triệu đô la); dự án phát triển cơ sở hạ tầng nông thôn bền vững các tỉnh vùng núi phía Bắc (108 triệu đô la) và dự án xây dựng tuyến đường sắt thí điểm thành phố Hà Nội, đoạn Nhổn - ga Hà Nội (293 triệu đô la) do ADB tài trợ; dự án xây dựng tuyến xe điện ngầm số 2 tại TPHCM (300 triệu) do Đức tài trợ; dự án cầu Vàm Cống (200 triệu đô la) do Hàn Quốc tài trợ...

Theo Kinh tế Sài Gòn Online